неудачная парковка автомобиля обернулась звонком участкового и приглашением на составление протокола об административном нарушении. по статье 4.41. КоАП.
покурив интернет, я подготовилась и пошла разговаривать. душеспасительная беседа закончилась без составления протокола.
Для интересующихся: я парковалась в непосредственной близости от кустарника, но на земле, стекле и бетоне, и так, чтобы не мешать пешеходам.
теперь коротко о прочитанном
помимо ст. 4.41, в КоАП имеется ст. 8.8. за аналогичное правонарушение. разница в величине штрафа.
Статья 4.41. "Размещение транспортных средств на территории, занятой зелеными насаждениями, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей."
Статья 8.8. "Загрязнение территории, связанное с эксплуатацией и ремонтом транспортных средств, размещение транспортных средств на озелененной территории"
Загрязнение территории города Москвы, связанное с эксплуатацией и ремонтом транспортных средств, мойка транспортных средств вне специально отведенных мест, а также постоянное или временное размещение транспортных средств на детских площадках, газонах, участках с зелеными насаждениями или стоянка на проезжей части дворовых территорий, препятствующая механизированной уборке и вывозу бытовых отходов, а также размещение разукомплектованных транспортных средств независимо от места их расположения, кроме специально отведенных для этого мест, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от восьми тысяч до десяти тысяч рублей.
Чтобы инкриминировать ст 4.41, уполномоченный работник правоохранительных органов (ст. 16.5 КоАП) должен предъявить выписку из Реестра зеленых насаждений города Москвы, чтобы инкриминировать ст. 8.8., выписок из реестра не надо.
Разбираем дальше правонарушение по ст. 4.41 КоАП.
Закон г. Москвы о защите зеленых насаждений (в ред. Законов г. Москвы от 21.02.2001г. №6) (ссылка
http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=MLAW;n=102756)
Статья 1. Основные понятия.
Зеленые насаждения - древесно - кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники).
Озелененные территории - участки земли, на которых располагаются растительность естественного происхождения, искусственно созданные садово - парковые комплексы и объекты, бульвары, скверы, газоны, цветники, малозастроенная территория жилого, общественного, делового, коммунального, производственного назначения, в пределах которой не менее 70 процентов поверхности занято растительным покровом.
Зеленый массив - участок земли, занятый зелеными насаждениями, насчитывающий не менее 50 экземпляров взрослых деревьев, образующих единый полог. Взрослым считается дерево старше 15 лет либо дерево, не подлежащее пересадке по заключению специально уполномоченного органа по защите зеленых насаждений.
Кроме того озелененные территории гостируются:
ОЗЕЛЕНЕННАЯ ТЕРРИТОРИЯ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ — озелененная территория, предназначенная для различных форм отдыха. Примечание. К озелененной территории общего пользования относятся лесопарки, парки, сады, скверы, бульвары, городские леса ( ГОСТ 28329-89.)
ОЗЕЛЕНЕННАЯ ТЕРРИТОРИЯ ОГРАНИЧЕННОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ — озелененная территория лечебных, детских учебных и научных учреждений, промышленных предприятий, спортивных комплексов, жилых кварталов (ГОСТ 28329-89.)
ОЗЕЛЕНЕННАЯ ТЕРРИТОРИЯ СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ — озелененная территория санитарно-защитных, водоохранных, защитно-мелиоративных, противопожарных зон, кладбищ, насаждения вдоль автомобильных и железных дорог, ботанические, зоологические и плодовые сады, питомники, цветочно-оранжерейные хозяйства (ГОСТ 28329-89.)
Далее о понятии "газон" с точки зрения законодательства.
Приказ Госстроя РФ от 15.12.1999 N 153 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ СОЗДАНИЯ, ОХРАНЫ И СОДЕРЖАНИЯ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ В ГОРОДАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (ссылка
http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=98762;frame=200)
Раздел 2.7 Устройство газонов
2.7.1. Газоны следует устраивать на полностью подготовленном и спланированном растительном грунте с соблюдением уклона основания 0,5 - 0,6%. Толщина растительной земли принимается для обычного, партерного и мавританского газонов 15 - 20 см, спортивного - 25 см.
2.7.5. Газоны можно создавать путем посева, гидропосева, одерновки, раскладки рулонной дернины, посадки почвопокровных растений.
Таким образом "газон" - не газон по следующим признакам:
1) не отделен бордюром или его высота ниже 15 см;
2) отсутствует трава;
3) грунт не обработан особым способом.
Подводя итоги, если протокол составлен по ст. 4.41 КоАП, необходимо явиться на заседание административной комиссии и предъявить выписку из реестра с планом двора из соответствующих органов.
А также всегда есть возможность обжаловать решение административной комиссии в суде.
Статистика по вопросу: в 2010 году обжаловано 77 постановлений Департамента о привлечении к административной ответственности лиц, совершивших правонарушения в области охраны окружающей среды. Решениями судов 43 постановления признаны законными и оставлены в силе, 34 постановления признаны незаконными и отменены в связи с процессуальными нарушениями, допущенными в ходе административного производства.
В частности:
– по ст. 4.41 КоАП Москвы – Размещение транспортных средств на территории, занятой зелеными насаждениями – 1 постановление оставлено в силе.