首相安華在上週提出的多項體制改革之中最讓我矚目的就是政府將會在一月中的國會下醫院會議提呈《馬來西亞申訴專員機構》草案（Ombudsman）。
如果我沒有記錯，Ombudsman在中文並沒有統一的翻譯，我在之前的文章曾經使用“監察專員”一詞。《星洲日報》則使用“申訴專員”。為了方便讀者，我將會使用“申訴專員”。
翻查媒體報導，安華已經不是一次提到申訴專員。在去年十二月初，首相已經提出政府將會在2026年1月的國會會議提呈草案。
常言道，魔鬼就藏在細節。我們必須歡迎首相落實承諾，加強體制改革，提升各種監督政府行政的機制。與此同時，我希望即將提交到國會的草案能夠獲得全體朝野國會議員的審理。
基本上，我對馬來西亞申訴專員有以下的期許：
首相安華昨天在聯邦政府第一個公務員集會上宣布多項重大的改革議程，民間一般的回應是積極正面的。至少，我認為這證明政府在落實各個惠民計劃與改革議程一直都有建樹，這是因為這些都是首相在多個場合曾經提過的。
第二，我不認為首相是因為希盟在沙巴州選舉慘敗，才突然要進行這些改革議程。這是因為進行體制改革需要消耗許多時間，負責的部長必須奔走於不同部門之間統籌協調，首相不可能因為沙巴選舉的敗績而懸崖勒馬。我認為除了首相之外，應該讚揚的也包括掌管法律事務的首相署部長阿查麗娜。
此外，首相的政治改革在華社也是獲得廣大的認同，原因是是首相的宣布觸及華社所關注的議題，那就是經濟和教育。
雖然如此，事情不會是一百吧仙完美。團結政府必須確保落實改革議程的後勁有力，這樣改革議程能夠持之以恆。
今年元旦前後，國盟內部大地震。一個一年的財政預算案只有3億6000萬令吉的玻璃市，既然成為全國政治焦點，實在有點不可思議。
玻璃市州的風波繼續引爆，結果就是老慕辭掉國盟主席一職，接下來老慕底下的愛將全部辭職。這招孔融讓李，以退為進，突然把伊斯蘭黨殺個措手不及。目前他們還在討論到底要有誰來接下這個爛攤子。更重要的問題是，到底國盟還會存活至來屆大選嗎？
國盟自2020年成立迄今，我寫了無數片文章，大多不看好這個政治怪嬰能夠存活。玻璃市的政治危機是國盟內部權力鬥爭的縮小版，也重演上次老慕任相時的憲政危機。
今年元旦前後，國盟內部大地震。一個一年的財政預算案只有3億6000萬令吉的玻璃市，既然成為全國政治焦點，實在有點不可思議。
玻璃市州的風波繼續引爆，結果就是老慕辭掉國盟主席一職，接下來老慕底下的愛將全部辭職。這招孔融讓李，以退為進，突然把伊斯蘭黨殺個措手不及。目前他們還在討論到底要有誰來接下這個爛攤子。更重要的問題是，到底國盟還會存活至來屆大選嗎？
國盟自2020年成立迄今，我寫了無數片文章，大多不看好這個政治怪嬰能夠存活。玻璃市的政治危機是國盟內部權力鬥爭的縮小版，也重演上次老慕任相時的憲政危機。
我認為關鍵原因在於伊斯蘭黨。重讀依黨自1990年的結盟歷史就發現歷史一直在重演。這個政黨似乎不大能夠和其他政黨組成聯盟，因為每一次的聯盟，依黨都想爭做老大。然而伊黨不明白的是，雖然它的根基強固，但是它影響力很容易就觸頂。原因在於這個國家的政治歷史和基因本來就是以世俗多元政治合作為基礎，所有的單元政治，包括以民族主義為主的巫統和伊斯蘭教為主導的伊黨，都必須結合多元世俗力量才能得到多數馬來西亞人支持上台執政。
明天是陽曆2026年元旦1月1日，首先我要向《中國報》讀者，尤其是本欄的讀者恭祝新年進步，幸福快樂。迎接新的一年，我以這段文字來勉勵大家：“不因善小而不為，不為惡小而為之”。
這段文字出自於《三國志·蜀志·先主傳》，是劉備在去世前勸勉跟他的兒子劉禪的一句話，意思非常淺白，那就是要維持江山基業，我們要盡力做好每一件善事，雖然這件善事只是一件很小的事情。與此同時，我們不要以為一件小小的壞事，因為它造成的影響不大，所有就可以放任去做，因為累積起來的小惡可以動搖國本。
2025年歲末，我國的司法權做出兩個重要的判決。第一個就是吉隆坡高等法庭裁決最高元首發出允許納吉可以居家服刑的額外通知令無效。第二個就是高等法院裁決前首相納吉的1MDB安貪腐案罪名成立。
沒想到我國政壇在2025年結束前夕還會鬧出這麼多可以擠入全國十大新聞的材料。
首先就是高庭裁決最高元首發出允許納吉可以居家服刑的額外通知令無效。
第二就是聖誕節前夕，即12月23日玻璃市州八名國盟州議員據稱向玻璃市拉惹撤回對現有國盟依黨黨籍的州務大臣蘇克里的支持，另外提交三名人選以供拉惹考慮委任為新任州務大臣。這三名國盟議員裡面竟然有三名是伊斯蘭黨的州議員。
翌日，伊斯蘭黨宣布開除這三名伊斯蘭黨州議員的黨籍。玻璃市州立法議會議長在聖誕節當天宣布這三個州議席懸空，並通知選舉委員會決定補選日期。
第三件事情就是在12月26日，納吉在1MDB貪腐案被判罪名成立。
本欄今天不談第一和第三件事情，集中討論第二件事情，即到底玻璃市議長魯斯裡的決定是否正確。
最近打開雪隆版，讀者們一定會發現最近這個月似乎有許多居民簽名不贊成某某發展商發展某某綠肺的新聞。許多居民通過居民協會和國州議員自發組織簽名運動維護社區裡面的綠肺，也有居民參與地方政府的聽證會，要求地方政府順從民意不批准任何形式的商業發展。比較激烈的就是居民們組織抗議活動，拉布條反對開發森裡地建道路。
對州政府來說，這是相當尷尬的。這是因為州政府、國州議員們也和居民一樣，希望能夠保留原來的綠肺，可是這片土地其實不屬於州政府，而是私人擁有的土地。
既然是私人土地，這表示州政府已經發出一紙地契給地主。根據《國家土地法典》第340條紋，地主有權行使他在這片土地的權利，包括申請進行任何形式的發展項目，前提是這片土地並不是通過欺詐或非法的方式得來。
我留意到一些居民提到瓜拉冷岳北區森林保留地的事件。剛好這事件發生在我當任萬津區州議員的時代。
當時州政府雖然已經把該森林保留地撤銷，但是當時我和其他希盟州議員與居民的強大反對和監督下，州政府最終並沒有發地契給任何公司，因此成功把有關土地再次憲報公佈為森林保留地。
可是我們不能因此沾沾自喜，因都市化的發展速度已經逐漸開拓到城市邊緣的綠肺，連用以種植糧食的農業地面城市發展壓力。
他們也很直率地說出原因：種族。如果細心研究這個部長底下所負責的部門，你就發現一個非常有趣的政府部門：甘榜峇魯發展機構。
甘榜峇魯是吉隆坡唯一僅存的馬來人保留地。因此這些馬來領袖的擔心或不滿是可以理解的。假如安華委任一名穆斯林掌管非穆斯林宗教事務，非穆斯林也不一定會認同。這或許楊巧雙可能面對的最大雷區，也是媒體迄今尚未報導的。如果在她任內甘榜峇魯的發展能夠在維護馬來人利益的前提之下獲得重大進展，這對希盟和民主行動黨來說会是加分不少。相反的亦是如此。
雖然如此，這些擔憂和不滿的馬來領袖可謂有所不知。
上周日，雪蘭莪州務大臣阿米在一項官方聖誕節慶典上公開表示雪州自2014年就已經宣布旗下的所有私立大專承認統考文憑。阿米也在出聲表示支持這項政策，把這稱為“雪州精神”，冀望聯邦政府貫徹“雪州精神”。
雪州旗下有三所大學院校，第一間就是位於八丁燕帶總院校的雪州大學（UNISEL）。這是一所綜合性大學。除了八丁燕帶，其在莎亞南也擁有一個市區院校。另外兩所則是位於加影的國際伊斯蘭大學（UIS）和位於瓜雪的雪州技職學院（INPENS）。這三所大學自2015開始陸續獲得學術鑑定資格單位允許接受統考文憑持有者申請就讀。
首相在過去的星期五在浮羅交怡接受媒體訪問時被提問如何看待林冠英提出的10樣事情時，誤以為林冠英提出的十件事情裡面有提到承認獨中統考文憑，然後表示不管是什麼政黨或個人或者擁有多大的影響力，任何要求都必須在符合聯邦憲法的情況下才会获得考虑。
是否承認統考不僅是一個異常敏感的問題，也是一個容易撕裂族群的議題。雖然如此，這並不代表我們不能在這個課題上取得最大公約數。
首先支持和不支持的人士必須認同一點，那就是不管是什麼立場，大家都不應該混雜任何情緒，必須理性論證，所有論點訴求都必須有足夠的證據來支撐。如果大家有共識，接下來在政府的層次，討論的路線應該是依循一下的秩序：
最近有一家名為Calmic的工程服務公司針對馬來西亞國會下議員的國會出席率進行分析，然後把分析結果刊登在一個名為https://myparliament.calmic.com.my/的網站。讀者可以前往這個網站瀏覽裡面的內容。
這個網站除了刊登所有下議員的出席率之外，也計算所有下議員的發言次數，甚至連發表不當言論的次數和所使用字眼也記錄下來，應該是我看過最為全面的議員表現評估。
我記得在大約在十年前，有一個公民社會組織MyKuasa也曾經針對雪蘭莪州州議員的出席率做一個簡單的統計，然後公佈成績讓選民和公眾分析。
根據首相辦公廳在今年三月的公佈，每名國會議員享有以下的國內公務津貼及報銷，例如出席國會會議一天可以領取400令吉、出席 公賬會或專責委員會會議津貼一天領取300令吉、公賬會成員會議津貼則是一天250令吉（國會復會期間）以及出席官方匯報會津貼一天300令吉。
雪蘭莪州州議員的會議津貼稍有不同。州議會秘書處每天上午和下午會記錄議員的出席率。議員們必須上下午簽到才能領取會議津貼。上午的會議津貼是每天200令吉，下午則是每天150令吉。如果有議員只是出席上午的會議，缺席下午的會議，該名議員只能徵領上午會議津貼，即200令吉。
