丹南和保佛的水灾状况，目前住在疏散中心的灾民达五千多人。但若把没有选择住进中心的人士加入，受影响的恐怕过万。

今天（5月23日）下午一点也有一名跌入水里的亡者。

这是2014年以来最严重的水灾，连天的豪大雨从上游丹南开始往下冲。丹南县（一个半马六甲州）最严重，有九成的地区淹没在水下。

至于保佛县，我家前天晚上（21日）水深三米，然后洪水让附近的变压器爆炸了，经历24小时的停电。复电后，又是停水。因为电供影响食水处理厂。

继续阅读“2021年沙巴内陆省水灾” →

今天最开心事情莫过于台北的伙伴语绮告知，一位我和健玮曾经陪伴近两年的新芽课辅学生，被政大文科（传播）录取！

他刚加入我们的课辅时，是建国高中的高一生。建中是台湾的名校，他本身是太鲁阁族，在加分制下被分配到竞争力超大的学校。同学们特别优秀，然后在校外接受各式各样的补习，这也让他压力很大，也有稍微自卑（虽然颜值很高）。

课辅团队看他是建中，就分配给我们这两位来自台大的老师。我主要帮忙英文的部分，健玮则主要帮忙数理（我有时还会帮忙啦，毕竟很久以前是理科生）。

继续阅读“认真精进的学生” →

5月10日至5月16日禁止跨县

5月17日至5月26日允许同区跨县

5月27日至6月3日禁止跨县

——沙巴政府疫情发言人马西迪

一视同仁。

即使已经连续超过十天的新增人数维持在两位数，但来临的丰收节（Tadau Kaamatan）和农历新年、开斋节一样，都一律不准跨县。

因为这些大日子的庆祝都不分族群，没有你的或我的利益之分。

大家只记得数落州选所带来的第二波全国冲击，却没有看到当初从四位数的重灾区，降到如今两位数的努力，尤其是在医疗如此匮乏的区域。

继续阅读“沙巴的抗疫努力” →

当今大马专栏
【沙砂作响】

延续上篇

政治和教育朝圣之旅

著名的政治学者安德森（Benedict Anderson）提出了影响深远的民族主义理论。他在成名作《想象的共同体》提出，解殖后的民族国家领土范围，大部分和先前的帝国行政单位的领域相同。在马来西亚的案例里头，就是先前所提出的英殖民背景。

然而，他也有提出例外的情况，也探讨法属西非联邦（French West Africa）为何最终还是会分裂成八个民族国家？另一个地理接近的例子是法属印度支那（French Indochina），为何还是分裂成越南、寮国和柬埔寨三个民族国家？

安德森就此提出“政治和教育朝圣之旅”这个较少提及的理论。所谓“政治朝圣之旅”，说的是各区域的地方公务员最终都会在某个城市担任“中央”最高职位。这些不同家乡的官员会在该城市形塑“共同体”的想象，而这座城市则会成为“后来的首都”。（见《想象的共同体》第七章〈最后一波〉）

同理，“教育朝圣之旅”说着也是各个区域的学子，最终会在某个城市求学，在这些学府里交流，完成“共同体”的朝圣。这好比当代很多学子在深造时，与同学交换各个州属的异同经历，从中更加了解自身的国家。

若是该殖民领地拥有分裂的政治或教育朝圣之旅，或是政治和教育朝圣之旅不重叠的时候，就无法形成长久或是民族主义强烈的民族国家。

先前我们探讨英国官员在马来亚、北婆罗洲和砂拉越三邦并没有重叠的政治朝圣之旅。以下环节则是分析这三邦的受殖民者，是否有着重叠的政治和教育朝圣之旅。

继续阅读“沙砂与半岛关系：回望殖民时的伙伴地位（下）” →

当今大马专栏
【沙砂作响】

首相慕尤丁四月宣布沙砂名义上“复邦”，再次让沙砂与半岛平等伙伴的议题受到关注。《1963年马来西亚协定》是否真正列明东马人所认知的“平等伙伴”关系？又或是如何实质复邦？诸如此类的课题已有众多讨论。

但或许带着当代的认知去回望这些讨论，仍有缺失。其中，需要补充的是在马来西亚成立前的英殖民政体，究竟有着怎么样的关系？是否已经有“不平等”的阶序关系？

19世纪末起，英国在东南亚所控制的政体，全是“大马来西亚”（Greater Malaysia）计划的受邀者。它们分别是英属马来亚、英属新加坡、英属砂拉越、英属北婆罗洲（殖民时期的沙巴）和受英国保护的汶莱苏丹王朝。

建国前的联邦制和单一制

1948年至1957年间，马来亚是英属马来亚联合邦，奉行联邦制，拥有十一个州。之所以是联邦制，因为英国势力渗透前的马来亚已是诸多马来王朝之地。英国首先干涉这些王朝的行政，逐渐结合海峡殖民地、马来联邦和马来属邦，随后整合成马来亚联合邦。

这些权力的组成是由下而上，正好和英属北婆罗洲和英属砂拉越的途径相反。这两邦在二战后的政体接近单一制，是透过其他王朝所割让的领土而扩展边界，间中没有直接干涉其他的独立王朝。

布洛克家族扩展砂拉越王朝时，是透过并吞汶莱王朝的领土开展。同理，北婆罗洲特许公司则占领汶莱王朝和苏禄王朝所割让的领土，进而组成英属北婆罗洲。

这由上而下的权力分配，让建国前沙砂的行政划分只有省（residency），却没有州。建国前沙砂的第二级行政划分是单一制的省，而马来亚的则是联邦制的州。三者的第三级划分则同是县。

在马来西亚协定的框架里，沙砂保留省的制度（称division或bahagian）。此制度成为“平等伙伴论”的重要论点。唯后来沙巴在1976年“降格成州”的修宪中，一并废除了省制。

图一：北婆罗洲的省边界经历多次编修，以上是1910年的划分。图片取自M.Cleary的论文。

图二：砂拉越现今仍在行驶实质的省与县的行政划分。图片取自kajidata.com

沙砂和马来亚在建国前的平等关系是毋庸置疑的。因为在1956年的墨尔本夏季奥运会中，英属北婆罗洲派了两位代表参赛，同时英属马来亚也派了32位代表。

图三：1956年奥运会英属北婆罗洲三级跳竞赛的其中一个选手Datuk Sium bin Diau。图片取自North Borneo Historical Society面子书专页。

继续阅读“沙砂与半岛关系：回望殖民时的伙伴地位（上）” →

关于东马的政治与民主研究不多人涉猎，最近友人建议我把一些读本整理，推荐给入门者。

我根据文章的出版年份排序了一下，也排除了聚焦在某个政党执政时期的书籍，反而着重的是跨州政府的整体论述。除非是很经典的读本，才会纳入。希望这个书单可以继续开展下去，欢迎大家推荐给我。

我会把一些读本的优缺点整理一下，有的我没有读过，而且还是以沙巴居多：

1）Bruce Clifford Ross-Larson 1976.
The politics of federalism: Syed Kechik in East Malaysia. Singapore: Ross-Larson.

这本我没有读过，但是从胡逸山的个人脸书上受推荐的，写于1976年，应该是针对建国初期联邦和地方角力的叙述。

2）Ismail Yusoff 1997.
Politik dan Agama di Sabah. Bangi: Universiti Kebangsaan Malaysia

这本算是从马来民族主义者，或是穆斯林的角度回望沙巴的政治发展。

3）James Chin 2004.
“The More Things Change the More They Remain the Same” in Southeast Asian Affairs 2004, eds. Daljit Singh, Chin Kin Wah. Pp.156-168.

读东马当代政治怎么可以少了James Chin? 注意写作年份是2004年，算是沙砂地方主义最低潮时期，阿都拉所领导的国阵政府气势如虹，联邦政府太强，对比当今十分弱势的联邦政府是蛮有趣的。

4）Zaini Othman, Sharija Che Shaari, Ida Shafinaz Mohd Kamil and Marja Azlima Omar 2010.
“Federalism and Governance: Political Autonomy, State-Federal Relations, Delivery System, Law and Local Rights” in Sabah Priority Issues: Setting the Course for Change, eds. Ramzah Dambul, Marja Azlima Omar. Pp.103-118.

这整本算是在地角度，我觉得涵盖层面很广！里头的其中一章就是专门谈政治和联邦制的。

5）黄子珊 2014.
<聚散依依：马来西亚联邦的统合分歧>，《纷分和合：由裂变与统合之镜，照见自身》。经典杂志。

这篇报导文学非常大众化，也写得非常入门。不是马来西亚人也会看得津津有味。

继续阅读“东马政治与民主读本” →