Image
Ceuta set fra udsigtspunktet Mirador de Isabel II.
Af .
Licens: CC BY SA 2.0

Ceuta er en spansk enklave (eller, fra spansk perspektiv eksklave), en såkaldt autonom by, på Marokkos nordligste punkt ved Gibraltarstrædet. Ceuta har et areal på 18,5 km² og en befolkning på ca. 84.000 indbyggere (2026). Den er dermed en af de tættest befolkede byer i Spanien.

Faktaboks

Etymologi

Navnet Ceuta stammer fra latin septem '7', idet romerne kaldte regionen Septem Fratres 'Syv Brødre' med henvisning til de syv bakker, der karakteriserer dens topografi. Ved arabisktalende befolkningers ankomst blev navnet omdannet til Sebta, da lyden [p] ikke findes i arabisk. Navnets nuværende form er en spansk og portugisisk gengivelse af den form, arabisk overtog fra latin.

Sammen med den tilsvarende autonome enklave Melilla, der ligger 225 km længere mod sydøst, udgør Ceuta de eneste områder i Afrika, som tilhører et ikke-afrikansk land. De to enklaver udgør den sidste rest af den tidligere koloni Spansk Marokko.

Marokko gør krav på begge områder. Samtidig er byerne befæstet af høje hegn og pigtråd på grund af et stærkt migrationspres. Selvom Ceuta og Melilla er integrerede dele af Spanien og dermed EU, har indvandrere ikke direkte adgang til Schengenområdet, idét der gælder særlige regler for indrejse til resten af Spanien via de to områder.

Ceutas historie

Image
I kortets øverste højre hjørne står: "Kort over det spanske område Ceuta og omegn, grænsende op til det marokkanske imperium [...] 1859"
Af /Museo Nacional del Prado.

Ceuta blev grundlagt omkring år 1000 f.v.t. af fønikerne, der anlagde en handelsplads og en bosættelse på halvøen, som i oldtiden var kendt som Abyla og senere Septem. Stedet fungerede som en vigtig handelspost langs Nordafrikas kyst på fønikernes ruter mod Atlanterhavet.

Senere blev Ceuta besat af karthagenienserne og romerne. Romerne kaldte den for Septem Fratres (Syv brødre), hvorfra navnet Ceuta stammer. Efter Romerrigets fald blev Ceuta igennem tiden overtaget af henholdsvis vandalerne, byzantinerne og visigoterne.

I forbindelse med 700-tallets islamiske ekspansion blev Ceuta en del af de muslimske riger i Nordafrika og Al-Andalus, og den var en vigtig handelshavn mellem Europa og Afrika.

I 1415 blev Ceuta erobret af Portugal, hvilket gjorde den til en af ​​de første portugisiske oversøiske ekspansioner. Da Portugal genvandt sin uafhængighed fra Spanien igennem den portugisiske restaureringskrig (1640–1668), valgte Ceuta i 1640 at forblive forbundet med den spanske krone.

Lissabontraktaten indgået den 13. februar 1668 var en fredstraktat mellem Portugal og Spanien, hvor Spanien anerkendte Portugals uafhængighed, mens Portugal anerkendte spansk suverænitet over Ceuta.

I perioden 1694-1727 var Ceuta belejret af den marokkanske sultan i det, der betragtes som verdens længstvarende belejring. Det lykkedes dog ikke at indlemme byen i Marokko.

I 1800- og 1900-tallet spillede Ceuta en nøglerolle som militærbase og strategisk havn. Ved Spaniens omfattende administrationsreform gældende fra 1995 blev landet inddelt i 17 autonome regioner med forskellige grader af selvstændighed. Samtidig fik Ceuta og Melilla status af autonome byer med mere selvstændighed end andre byer men mindre end de autonome regioner. I den forbindelse blev byråd erstattet af et lokalt parlament (la Asamblea) med hver 25 medlemmer og med en præsident i spidsen.

Samfundsforhold, befolkning og sprog

Ceuta er kendt for sin kulturelle og religiøse mangfoldighed. De vigtigste befolkningsgrupper er kristne, muslimer, det jødiske samfund samt det hinduistiske samfund.

Befolkningen er sammensat af mange forskellige nationaliteter. Den største del er spaniere, men der er også en stor marokkansk befolkning.

Som det fremgår af skemaerne, er der flere personer med spansk nationalitet, som ikke er født i Spanien. Befolkningen er relativt ung sammenlignet med det spanske gennemsnit, og det er særligt den del af befolkningen, som har marokkansk oprindelse, der trækker aldersgennemsnittet ned.

Spansk er det officielle sprog og tales af omkring 60% af indbyggerne. Brugen af ​​marokkansk arabisk (darija) er også meget almindelig og tales af cirka 40%.

Nationalitet (2025)

Spansk

78.260

EU

255

Resten af Europa

60

Afrika

4.692

Latinamerika

159

Asien og Oceanien

141

Fødeland (2025)

Spanien

72.219

EU

491

Resten af Europa

111

Afrika

9.893

Latinamerika

607

Asien og Oceanien

246

Ceutas økonomi

Ceutas økonomi er domineret af servicesektoren, mens landbrug og industri har en meget lille andel på grund af det begrænsede jordareal. Ceuta har en særlig skatteordning og frihavnsstatus, hvilket favoriserer handel og shoppingturisme.

Den største sektor er den offentlige administration, da en stor del af beskæftigelsen afhænger af staten. Også Ceutas havn er en af ​​de økonomiske drivkræfter takket være søtransport af passagerer og varer.

En anden vigtig rolle spiller forsvaret i kraft af den spanske hærs tilstedeværelse, som udgør 3000 arbejdspladser. Endeligt skal også nævnes turismen, da Ceuta modtager mange besøgende fra Den Iberiske Halvø og Marokko, der bliver tiltrukket af byens historiske arv, strande og shoppingmuligheder.

Transportmæssigt er der to muligheder for at komme til Ceuta fra det spanske fastland. Der er mange daglige færgeafgange mellem Ceuta og Algeciras, der ligger 28 km væk. En af de to færgeruter varetages af DFDS.

På havnen i Ceuta er der også en heliport, der har hyppig helikopterforbindelse til Malaga og Algeciras.

Migrationspres

Et større antal migranter opholder sig permanent uden for Ceuta og forsøger på forskellig vis at komme ind. I årenes løb har der været gentagne migrantbølger. I begyndelsen af 2017 lykkedes det således for ca. 2.000 migranter at komme ind i byen, og i de seneste fem år har omkring 8.000 personer søgt at komme ind i Europa ad denne vej.

Migrationsbølgen den 30. juli 2026

Image
Migranter forcerer afspærringerne mellem Marokko og Ceuta ved at svømme uden om en seks meter høj mur.
Ceuta den 31. juli 2026
Af /Anadolu/ABACAPRESS.COM.

Den 30. juli 2026 oplevede byen en hidtil uset migrationsbølge. De spanske myndigheder anslår, at omkring 72.000 mennesker i løbet af et døgn forcerede afspærringerne, primært ved at svømme fra den sydlige strand Tarajal i Marokko og uden om den seks meter høje mur, der går ud i havet. Ifølge de spanske myndigheder er mindst 141 personer druknet.

Det meget store migrationspres er delvist blevet kædet sammen med, at den spanske højesteret den 8. juli 2026 fastslog, at de fast-track-afvisningsprocedurer, som Ceuta og Melilla normalt anvender, ikke skulle gælde, såfremt migranter forsøger at komme ind i byerne via søsiden. Ifølge dommen kunne straksafvisning kun anvendes, hvis man krydsede de fysiske afspærringer. Samtidig har de spanske myndigheder beskyldt menneskesmuglere for at sætte sætte kampagner i værk på sociale medier. Endelig har der været forlydender om, at de marokkanske myndigheder tilsyneladende undlod at gribe ind.

Spansk-marokkansk enighed

Selv om der hyppigt har været uenighed mellem Spanien og Marokko, har der fra spansk og europæisk side været stor forsigtighed med at udtrykke kritik over for Marokko, da landet ligesom Tyrkiet er afgørende for at hindre et stort migrationspres på EU-landene.

Det lykkedes også allerede dagen efter den store migrationsbølge for Spanien og Marokko at nå til enighed om, at personer, som den 30. juli eller de foregående ti dage var kommet illegalt ind i Ceuta, kunne sendes tilbage til Marokko 'så snart som muligt'. Efter få dage var langt hovedparten af migranterne sendt tilbage på marokkansk territorium.

Tilbage er omkring 5.000 mennesker (pr. 7. august), primært et stort antal uledsagede børn samt flygtede fra bl.a. den sudanske borgerkrig.

Ceuta og Schengensamarbejdet

Ceuta og Melilla er fuldt med i Schengenaftalen fra 1991 og med virkning fra 1995, men hvor kontrollen i hele det øvrige Schengen-område finder sted ved de ydre grænser, bliver rejsende kontrolleret ved udrejse fra de to byer, enten til søs eller via fly. Derfor er der ingen, der kan rejse fra Ceuta eller Melilla til Spanien uden at skulle identificere sig over for det spanske rigspoliti i havnene, heliporten og lufthavnen. Denne procedure umuliggør direkte adgang til Spanien uden gyldigt pas eller DNI – et særligt spansk personligt identifikationskort.

Internationale reaktioner

Krisen i Ceuta påkaldte sig stor international opmærksomhed og stærke reaktioner fra en række EU-lande. Blandt andet truede den italienske regering med at udelukke Spanien fra Schengen, og det samme gjorde bl.a. statsminister Mette Frederiksen. De refererede bl.a. til det høje antal flygtninge fra borgerkrigen i Syrien, som i 2015 skabte en krise i Europa, og i stort set alle europæiske lande er indvandring et stærkt politiseret emne.

På et EU-møde den 4. august var der dog fuld opbakning til Spanien, ikke mindst fordi det så hurtigt var lykkedes at sende de fleste migranter tilbage til Marokko, og fordi Spanien lagde en 500 meter lang forhindring ud i havet, som skal sikre, at migranter ikke en anden gang kan svømme ind til Ceuta.

Læs mere i Lex

Kommentarer (3)

skrev Axel Kellermann

Jeg er nysgerrig på om Ceuta er en del af schengen. Jeres artikel er ikke klar på det punkt. Jeg har set steder hvor det nævnes at de to eksklaver i Marikko ikke er det, men jeg har ikke fundet noget autoriativt på området

svarede Flemming Just

Ceuta og Melilla er fuldt ud en del af Schengen-samarbejdet. Dette blev fastslået ved Spaniens tiltrædelse af aftalen 1991 og med ikrafttræden i 1995. Men der blev indarbejdet et anneks til aftalen, hvori det fastslås, at indrejsekontrollen foretages ved havne og lufthavn, som er de to eneste muligheder for at komme til fastlandet, således som det også fremgår af artiklen. Hermed har EU sikret sig, at personer, der illegalt er kommet ind i en af de to byer, ikke automatisk bliver omfattet af Schengen-bestemmelser.

skrev Marie-Louise Hammer

Vær opmærksom på at det bør afklares om Ceuta (gælder så også Melilla) er en enklave eller en eksklave. DR's TVA og Politiken har valgt eksklave.

Kommentarer til artiklen bliver synlige for alle. Undlad at skrive følsomme oplysninger, for eksempel sundhedsoplysninger. Fagansvarlig eller redaktør svarer, når de kan.

Du skal være logget ind for at kommentere.

eller registrer dig