工程竣工结算资料上报之后又发现漏报项目，该如何弥补？关键在于找准“切入点”！

广联达造价圈 2022-01-25 | 10270阅读 0 赞

随着建筑业强制性规范要求越来越多，在建项目的施工化程度也与时俱进的发生了天翻地覆的变化，作为项目投资的造价环节，也显得尤为重要起来。以前老造价员喜欢把资料前后逻辑性排列起来方便去翻阅，而现在年轻一代的造价者往往都是使用电子版资料多，前面的表述也不是那么通俗易懂，所以结算的报送方式也得适合项目的版本。

试想一下，如果报送的资料前后不对应，无逻辑，报不齐全底稿，那么在结算时，通过上级部门转交到审计部门，审计部门会根据原始资料逐步核对明细内容，最终出报告的时候，也会对应移交过来的结算明细做以备注和说明，来写明审减原由。

这时候，往往就会出现这样一种问题，就是遗漏或者补办的造价内容该不该加进去？凭借多年的结算经验，笔者想从三个大方向总结一下报送结算资料与审计资料出现漏洞的时候，该如何去弥补缺陷。

漏洞一

◆首先在审计基本工程量中，发现了变更资料描述不详细，审计要求扣减基层做法工程量该怎么办？

如一个办公楼的装修工程，办公室内的局部内墙面因甲方变更，要求改成软包或者装饰面板。

竣工结算

做法里面未说明基层做法，即砌体墙面是否有抹灰层。本案的工程是墙面由原来的乳胶漆墙面变更为装饰板墙面。审计的一方坚持要扣掉基层的水泥砂浆抹灰层，施工一方坚持说抹灰已经施工，不同意扣除，那么依据是什么呢？

笔者给出的建议是肯定会抹灰，因为工程验收是分阶段验收的，砌块墙验收在土建基层里，结构强制性要求都会要求必须抹灰的。这个可以查施工受检资料，受检资料是质监站统一监督要求的标准资料，还有可以在签证资料上直接写明基层做法，一目了然，比较直观，懂不懂施工的也不会去追究了，证据就自然成立。我们要求的目的是施工方合理算到费用即可。

漏洞二

◆遇到拆除工程的结算资料，在审计过程当中一些无法计算工程量的内容，确实施工了，但是无资料又要计取费用的该怎么办？

例如一个护坡倒塌，急需清理工程。报送结算只有倒塌护坡的工程量，又拿到拍摄的照片要求增加清理前人工倒运石渣垃圾、机械能到位的费用。

如图红色地方，受施工条件限制，机械无法到达局部区域，只能用人工小工具车一点点倒运到斜坡处，再用挖掘机运走。人工窝工，很难算出工程量。因为民宅属于私人所有，不得破坏，破坏需要赔偿费用。施工单位仅凭图片是计算不出费用的。

笔者给出的建议是做好详细的签证描述，记录清楚位置、实际时间、人工数量和使用工具，列出详细的基本费用，作为增加的签证费用，但是这个签证必须在上报预算内容里一起附上，如果未上报或者不会，就重新走程序再报一份签证费用内容方可。类似这样的签证是需要技术施工员和造价员一起完成的，目的是造价员怎么能算上这笔费用，审回来这笔费用是关键。签证内容必须详细描述才行。如上图的签证补充材料的一部分如下。不过这样的签证需要好几方参与部门认可盖印。

虽然很多过程需要签证，可以配合施工日志描述清楚。签证办理也得及时整理出来，时间已久，人员变动，最后补充是有相当的难度的。

漏洞三

◆其实很多工程形式的结算，无非过程耗用时间最多的还是工程量计算，虽说各类软件导图画图也很方便，但是结算的时候，工程量一般会去对比投招标的工程量，招投标的量并非都是准确的，如果遇到错误的工程量或者漏算的工程量该如何应对？

笔者碰到一个投招标的工程，合同签约的是固定总价合同，但是工程招标完后进入施工阶段后，施工单位才发现安装工程量的线管和线工程量差距特别大，经过招投标协商，查看标底才发现水平方向的工程量漏算了。那么施工单位明显要吃大亏了，合同又签字生效了怎么办？

其实这种情况就是投招标的时候要仔细看招标答疑，清单工程量是不允许改变的，即就是一开始算错、少算都不允许改变的，但是投标有一个通用的说明，就是暂估价部分。如果是固定总价的合同就必须根据经验值去测算填写此项费用。这个经验值非常关键，就是造价者平时的经验积累和测算指标。如果是固定单价合同，漏掉的工程量根据实际施工图纸实事求是增加就可以了。

值得一提的是，造价者的经验值在这些漏掉方面是非常重要的。想要漏洞少，就得多学习多总结案例，才能提炼工程造价的本质。这对于我们造价人的责任意义非常重大，弥补漏洞资料，实际上就是增加企业的效益和利润空间！

本文系王晓霞原创，独家来稿

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结算资料