信報財經新聞 2020-06-10
A09 | 中環縱橫 | 新聞點評 | By 高天佑 標示關鍵字
短中長線看國泰前途
香港人曾經引以自豪的事物,包括海洋公園、地鐵、滙豐銀行、國泰航空(00293)等,近年相繼失色。早前海洋公園差點兒缺水斷氣要政府輸血,國泰也因受新冠疫情重創急需尋求救援,結果由港府注資多達273億元。環顧全球航空業齊齊仆直,當局今次可說是「焗救」;至於國泰獲得「救命錢」之後的前景,則要分為短、中、長期三個角度來看。
273億元公帑即是幾多錢?除以香港740多萬人口,等於每個市民「攤分」約3700元。對於「被打救」的國泰,也要分兩個角度審視,一方面乃「非戰之罪」,皆因在世紀疫潮之下,全世界航企通通「嗌救命」。但另方面,假若國泰近年業績亮麗,能予人信心可於瘟疫過後迅速復甦,那麼身為上市公司,國泰不難從公開市場上籌集資金,又何須向政府伸手?
亞洲最佳淪「因航」
事實上,國泰這些年營運表現有目共睹,由曾經的「亞洲最佳航企」地位逐漸滑落,被嘲諷為「因航」,管理層多次「炒燶期油」(燃油對沖導致嚴重虧損),3年前更被剔出恒指成分股行列,喪失維持了31年的藍籌股光環。換言之,國泰本身已經長期孱弱,再遇上疫情打擊,今年頭4個月便蝕掉45億元,讓特區政府不得不救。
國泰及時拿到「救命錢」之後能否再次起飛?短線而言(3年內)殊不樂觀,事關這場疫潮將令全球航空公司再難以找到盈利模式。身為重資產行業,航企的利潤相對於經營額及資本投入一向甚為微薄,國泰近年最好景的2015年,錄得58.7億元純利,看似不俗,卻只佔營業額(1023億元)的5.7%,或者總資產(1783億元)之3.3%。
從這角度看,航企其實比超級市場更加「微利」,國泰近十年來最「好賺」也不過如此,難怪股神畢非德多番強調「航企絕非好行業」(可是他自己經常忍不住手嘗試「執平貨」)。正因利潤回報這麼微薄,只要經營成本額外提升少許,或者運載率微跌,便隨時由賺轉蝕。在今浪疫情下要縮減航班兼「隔疏座位」,試問怎可能賺錢?若說提高票價以覆蓋成本,就不免令旅客需求下跌,何況疫情原已使總需求受壓。
捱過疫境搶市佔
不過樂觀來看,疫情總有消退的一日,或者有疫苗令大家不再擔心,屆時航運景氣可望全面恢復,甚至再創高峰。過程中,一些中小型航企捱不住、冇人救而被淘汰,殘存下來的玩家有機會提高市場份額。
以國泰為例,原本在本地市場最大對手是香港航空,現時後者嚴重陷困,不像國泰具有TBTF(大到不能倒)地位而獲打救,對國泰威脅肯定大減;此外,國泰在去年社會動盪期間,已趁機兼併了跟港航屬姊妹公司的香港快運。
所以中線(3年至7年)而言,國泰有望再次de facto一統本地航企江山,受惠於市道好轉,帶來一段復甦好日子。當然,國泰還有另一重隱憂,就是來自國內航企的競爭。不過在中美交惡大環境下,國泰跟香港的金融中心地位一樣,白手套角色難以被取代。例如美國早前宣布禁止所有中國航班入境當地,其「禁運名單」並不包括國泰在內,當時還曾令國泰股價彈升。放眼將來,國泰的內地航線大可更多地跟其第二大股東國航(00753)合作聯營,自己則專心經營及發展最賺錢的國際長途航線。
值得注意,在昨日打救方案公布後,不少人問道,國航何不趁機直接「買起」國泰?又有人問,港府大手筆掏出273億元,為何只是放兩個「觀察員」入國泰,而不委派人員坐進董事局?相信這都關乎要維持國泰的「香港民營航企」身份。
總的而言,國泰中線前景可以略為看好。根據拯救方案,港府買入那批總值195億元的國泰優先股,首3年息率僅3厘,之後逐年遞增,將在第五年升至7厘,最高可達9厘。這正反映了國泰的盤算,擬待中線經營環境穩步向好之後,從公開市場集資贖回該批優先股,避免「捱貴息」。
與國運齊上齊落
至於長線(7年以上)來看,國泰的前途須視乎全球化進程,以及所謂「去中國化」趨勢。假若中國和國際社會之間真的減少往來,國泰作為運載人流和貨流的航企,自然也難望興隆。國泰創辦於1946年,英文名稱Cathay Pacific的Pacific是指太平洋,至於Cathay則是「中國」之古稱,所以其全名意思為「中國與太平洋」,定位很清晰,寄寓其航班可穿梭中國跟太平洋彼岸另一大國──美國;至於後來起的中文名國泰,則寓意「國泰民安」。講到底,國泰的長遠命運無可避免跟中國國運及太平洋局勢扣連在一起,齊上齊落。
2020年6月10日星期三
2020年5月13日星期三
永遠懷念盛智文
衣幾日海洋公園好hit,等我講兩句。
唔計班官,下面對於海洋公園既了解,應該係全港最好。
****************
海洋公園既問題,其實係法律問題。唔了解衣個問題,其實就唔可以分析海洋公園。
香港法例388章海洋公園公司條例,其實規定左海洋公園公司,要將海洋公園管理成為一個公眾康樂及教育設施。
衣句係重點。
即係,邱騰華要將公園變做旅遊景點,其實已經違反條例。
*****************
所以,有人問,點解今次係先比錢救亡,一年後先有方案,其實重點就係,佢而家提個旅遊景點方案,其實係米過到法例個關,係好大疑問。
亦所以,今次申請54億,其實幫公園還債係掩眼法,重點係要扲錢出黎,做個檢討委員會,去檢討公園既職能,甚至要去檢討海洋公園法律地位,仲係米非牟利機構。
佢衣個動作,其實亦都confirm左,佢原方案係違法 -- 唔係違法,洗咩攪咁多野﹖
*****************
當然,佢要檢討海洋公園職能同埋法律地位,會有一個冇乜人諗到既結果﹕當年政府批地比海洋公園,係去做非牟利設施,批地條款都寫左。
如果要改用途、改地位,係米要補地價﹖巴士公司、電力公司要改批地條款,要補好好好多地價的。
所以,上面,其實先係重點。
*****************
如果唔改職能,海洋公園真係做個大d既維園,其實唔係政府目標;但如果唔改職能,將海洋公園變做維園,注資額又唔會咁大,香港人都可能buy。
但係,問題係,政府唔想咁。
攪清楚上面既問題,就會知道,海洋公園撥款最重要既,唔係咩 無底深潭、日後點回本、員工點算、以至日後點run樂園之類既注資問題。
你唔改條例,其實海洋公園就係梗局,做唔到政府想做既野,政府亦都唔肯將海洋公園做返普通公園。
*****************
當然,海洋公園實際上,或較表面既問題,其實係business model問題。你擺幾個盛智文出黎,都係死。
因為,強如 香港迪士尼樂園,有無限個ip任佢玩,亦都有幾間酒店收入,但衣幾年都蝕。
海洋公園本身係非牟利定位,連間酒店都係每年扲幾百萬使用權費 (衣樣冇咩人知,但年報有的),根本冇錢賺,海洋公園又點可能會生存到﹖
*****************
更加大問題係,所有主題公園既經營玩法都係,不停更新設設,「買得大,賠得大」,係要睹個新增人流消費可以翻本。
但係,無論係海洋公園或者迪士尼,都係cover唔到折舊成本之餘,仲因為要開新設施,增加headcount同維修費,最後成本上升快過收入+折舊。
*****************
你睇海洋公園盤數,最重點個幾條係,收入由2008年9億升到2018年既17億,同期經營成本就由7億升到13億。
yes,海洋公園其實每年都有經營盈餘,但折舊都由1億升到去4億呢,經營盈餘減埋折舊同財務費用,就要蝕錢囉。
*****************
咁點解我用2008去做benchmark﹖因為海洋公園係2005年攪重新發展計劃,係2008年開始新設施落成。即係,「買得大,賠得大」既海洋公園玩命元年。
*****************
又再講,阿斷sir今日係fb講海洋公園,話折舊唔係重點,其實人工先係。
冇錯,人工開支條數係由2008年3.6億加到2018年7億。但係,點解人工開支會大升﹖原因,米又係因為2008年新設施落成囉 -- 我冇check實際headcount人數,都解到。
*****************
上面用2018年條數,已經避左山竹影響。
不過,其實上面有個重點﹕個重點係,2005年個重新發展計劃,係盛智文推出黎。
所以,你話搵返盛智文返黎,可以做咩﹖
*****************
盛智文2013/14年走個陣,已經將海洋公園推到去接近770百萬人入場,你想佢再推到1千萬人﹖
用55億做重新發展計劃,再年化返做折舊,就算唔計開支增長,海洋公園唔係瘋狂吸引大陸人,迫爆公園,其實都係做唔住--當然,海洋公園係2015年開始米做衣樣野,但係唔work囉,個公園好多硬件係有限架麻。
*****************
講多次,就算唔理法例限制,海洋公園既問題,其實係buisness model問題。
海洋公園係法例上本身要用非牟利機構方式營運,其實同tourist attraction係矛盾。
係實際營運上,迪士尼係香港都攪唔掂,海洋公園會攪得掂﹖
******************
拿拿拿,我真係覺得,衣篇文係近期佳作,你睇其他大部入既評論,除左斷sir某幾個pt同埋bittermelon衣篇文 (但衣篇都只講財務,冇講business model問題,同埋最重要既法律問題) 之外,其他真係唔洗理的。
******************
最後,近幾日關於海洋公園最精彩既新聞係下面。記者識問,盛智文又答得妙。我節錄重點出黎。
******************
高層孔令成李繩宗齊退 燙手芋或內部接 被問在任借貸 盛智文:公園曾膺全球最佳
海洋公園前主席盛智文認為孔令成及李繩宗已盡最大努力,「指摘他們沒有意義」。被問他在任借貸有否令公園負債纍纍,他表示在任期間,公園曾獲全球最佳主題公園殊榮,為香港發展出地標。他說今次申請的撥款將會用於償還貸款,重新發展公園未必需要很多錢,可利用科技,「如推廣VR(虛擬實境)體驗,與鯊魚一起游泳」,或推出嶄新推廣。
唔計班官,下面對於海洋公園既了解,應該係全港最好。
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海洋公園既問題,其實係法律問題。唔了解衣個問題,其實就唔可以分析海洋公園。
香港法例388章海洋公園公司條例,其實規定左海洋公園公司,要將海洋公園管理成為一個公眾康樂及教育設施。
衣句係重點。
即係,邱騰華要將公園變做旅遊景點,其實已經違反條例。
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所以,有人問,點解今次係先比錢救亡,一年後先有方案,其實重點就係,佢而家提個旅遊景點方案,其實係米過到法例個關,係好大疑問。
亦所以,今次申請54億,其實幫公園還債係掩眼法,重點係要扲錢出黎,做個檢討委員會,去檢討公園既職能,甚至要去檢討海洋公園法律地位,仲係米非牟利機構。
佢衣個動作,其實亦都confirm左,佢原方案係違法 -- 唔係違法,洗咩攪咁多野﹖
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當然,佢要檢討海洋公園職能同埋法律地位,會有一個冇乜人諗到既結果﹕當年政府批地比海洋公園,係去做非牟利設施,批地條款都寫左。
如果要改用途、改地位,係米要補地價﹖巴士公司、電力公司要改批地條款,要補好好好多地價的。
所以,上面,其實先係重點。
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如果唔改職能,海洋公園真係做個大d既維園,其實唔係政府目標;但如果唔改職能,將海洋公園變做維園,注資額又唔會咁大,香港人都可能buy。
但係,問題係,政府唔想咁。
攪清楚上面既問題,就會知道,海洋公園撥款最重要既,唔係咩 無底深潭、日後點回本、員工點算、以至日後點run樂園之類既注資問題。
你唔改條例,其實海洋公園就係梗局,做唔到政府想做既野,政府亦都唔肯將海洋公園做返普通公園。
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當然,海洋公園實際上,或較表面既問題,其實係business model問題。你擺幾個盛智文出黎,都係死。
因為,強如 香港迪士尼樂園,有無限個ip任佢玩,亦都有幾間酒店收入,但衣幾年都蝕。
海洋公園本身係非牟利定位,連間酒店都係每年扲幾百萬使用權費 (衣樣冇咩人知,但年報有的),根本冇錢賺,海洋公園又點可能會生存到﹖
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更加大問題係,所有主題公園既經營玩法都係,不停更新設設,「買得大,賠得大」,係要睹個新增人流消費可以翻本。
但係,無論係海洋公園或者迪士尼,都係cover唔到折舊成本之餘,仲因為要開新設施,增加headcount同維修費,最後成本上升快過收入+折舊。
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你睇海洋公園盤數,最重點個幾條係,收入由2008年9億升到2018年既17億,同期經營成本就由7億升到13億。
yes,海洋公園其實每年都有經營盈餘,但折舊都由1億升到去4億呢,經營盈餘減埋折舊同財務費用,就要蝕錢囉。
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咁點解我用2008去做benchmark﹖因為海洋公園係2005年攪重新發展計劃,係2008年開始新設施落成。即係,「買得大,賠得大」既海洋公園玩命元年。
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又再講,阿斷sir今日係fb講海洋公園,話折舊唔係重點,其實人工先係。
冇錯,人工開支條數係由2008年3.6億加到2018年7億。但係,點解人工開支會大升﹖原因,米又係因為2008年新設施落成囉 -- 我冇check實際headcount人數,都解到。
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上面用2018年條數,已經避左山竹影響。
不過,其實上面有個重點﹕個重點係,2005年個重新發展計劃,係盛智文推出黎。
所以,你話搵返盛智文返黎,可以做咩﹖
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盛智文2013/14年走個陣,已經將海洋公園推到去接近770百萬人入場,你想佢再推到1千萬人﹖
用55億做重新發展計劃,再年化返做折舊,就算唔計開支增長,海洋公園唔係瘋狂吸引大陸人,迫爆公園,其實都係做唔住--當然,海洋公園係2015年開始米做衣樣野,但係唔work囉,個公園好多硬件係有限架麻。
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講多次,就算唔理法例限制,海洋公園既問題,其實係buisness model問題。
海洋公園係法例上本身要用非牟利機構方式營運,其實同tourist attraction係矛盾。
係實際營運上,迪士尼係香港都攪唔掂,海洋公園會攪得掂﹖
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拿拿拿,我真係覺得,衣篇文係近期佳作,你睇其他大部入既評論,除左斷sir某幾個pt同埋bittermelon衣篇文 (但衣篇都只講財務,冇講business model問題,同埋最重要既法律問題) 之外,其他真係唔洗理的。
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最後,近幾日關於海洋公園最精彩既新聞係下面。記者識問,盛智文又答得妙。我節錄重點出黎。
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高層孔令成李繩宗齊退 燙手芋或內部接 被問在任借貸 盛智文:公園曾膺全球最佳
海洋公園前主席盛智文認為孔令成及李繩宗已盡最大努力,「指摘他們沒有意義」。被問他在任借貸有否令公園負債纍纍,他表示在任期間,公園曾獲全球最佳主題公園殊榮,為香港發展出地標。他說今次申請的撥款將會用於償還貸款,重新發展公園未必需要很多錢,可利用科技,「如推廣VR(虛擬實境)體驗,與鯊魚一起游泳」,或推出嶄新推廣。
2020年1月21日星期二
政策力的急速衰退 (二)
衣排海洋公園好HIT,連王慧麟都寫左篇文,講「政策力的急速衰退」。
我認同海洋公園可以講,但大部份講既人都唔識講。
******
擒日立法會講海洋公園,最多人報導既係葉劉同譚文豪。
葉劉就話,海洋公園面對周邊競爭,注定係fail business;譚文豪就話,大樹灣項目已經超支,海洋公園所有資產都已經抵押左,所以仲邊有可能借錢還債。
其實,全部都係亂up。
*******
要評值唔值得注資海洋公園,其實係要睇盤數,背後要睇business model。
擒日有人問海洋公園仲淨返幾多現金,就知冇人睇過盤數。
而海洋公園總裁答話手持只有4億現金,報紙又大大隻字去報,我都唔知係佢報錯數定係update左定definition唔同。不過,根據2019年6月年結既年報 (footnote 9呀),公園係有約5.4億3個月以下既存款;加埋超過3個月既定期,係有約11億。過左半年,公園會用左5億幾現金,但又一毫子都冇現金流入﹖
********
anyway,其實值唔值得注資海洋公園,係要睇盤數。
而政府冇係文件交代盤數 --無論係過去10年或者注資後既projection,都係冇盤數。衣個,先係份文件最大問題。
睇海洋公園盤數,個個都識講,公園係2014年盛智文走左之後,年年虧蝕。
衣個係事實,公園係2016開始蝕。但,都係廢話。
再詳細睇盤數,公園到2018/19年都有經營利潤。但問題係,2016年之後折舊升到3億甚至4億,再加埋財務費用,公園先要蝕錢。
衣個就係問題。
**********
海洋公園同迪士尼同所有主題公園一樣,你擺成百億落去翻新,設施落成後,就緊係好似邱騰華咁講,人數會上升;但係,折舊都會升。
係2009年,海洋公園折舊費用係1.18億左右,去到2014年就已經3.43億,再去到2019年就係4.24億。
點解會升咁快﹖因為2005年用左50億做公園更新工程,設施影響係2009年開設入帳。
*************
你要有咁大投資,其實就要睇個return on investment頂唔頂得住,可唔可以cover折舊同其他成本。
強如香港迪士尼都唔可以,都因為巨額折舊而攪到近年要蝕 (其實有其他原因喇),海洋公園又憑咩可以回本﹖
**************
再睇海洋公園細數,係2019年既門票收入,係佔總收入超過65%;餐飲收入只係收到大約3億,即係佔收入既17%,再除埋570萬入場人次即係每人用左52蚊。
每個入場旅客淨係用左52蚊係餐飲,你係迪士尼樂園買杯野飲都唔止喇 (其實我未去過迪士尼....係亂吹)。
所以,海洋公園擴建後係多左餐廳,但文件根本冇講,公園憑咩會增加收入。
再者,迪士尼有咁多ip,賣咁多周邊商品,你海洋公園仲要賣威威司令公仔呀﹖
***************
當然,我同意王慧麟所講,一份好既政策文件係要有佢講既策略定位。但係,上面好直接既財務數據同business model,其實係要有。
但係,上次迪士尼冇,今次都冇。因為,大部份議員都唔識問囉。除左建制,泛民又好好﹖
****************
最後,王慧麟講管治衰落。
我同意。
不過,衰落既原因除左求其,仲可能有個人質素。
當然,更加大問題既係,而家公務員要忠於行政長官麻。
中西區區議會唔撐警,就黑警同民政署作為區議會秘書處都可以走人。
劉細良話,衣個係公務員幹部化。
其實,一早都係,由dq時已經公告左天下。不過因為而家整個政府要撐警,所以就成個政府都變左幹部。
當然,衰d講,衣個係另類社會評分制,你撐警就高d分,多d service咁囉。
********************
所以,政治衰落,係整個制度既衰落。
********************
真係最後,點解我會打衣篇野出黎﹖
因為,其實我真係想講海洋公園。大部份講海洋公園既人,都係唔識囉。
完
我認同海洋公園可以講,但大部份講既人都唔識講。
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擒日立法會講海洋公園,最多人報導既係葉劉同譚文豪。
葉劉就話,海洋公園面對周邊競爭,注定係fail business;譚文豪就話,大樹灣項目已經超支,海洋公園所有資產都已經抵押左,所以仲邊有可能借錢還債。
其實,全部都係亂up。
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要評值唔值得注資海洋公園,其實係要睇盤數,背後要睇business model。
擒日有人問海洋公園仲淨返幾多現金,就知冇人睇過盤數。
而海洋公園總裁答話手持只有4億現金,報紙又大大隻字去報,我都唔知係佢報錯數定係update左定definition唔同。不過,根據2019年6月年結既年報 (footnote 9呀),公園係有約5.4億3個月以下既存款;加埋超過3個月既定期,係有約11億。過左半年,公園會用左5億幾現金,但又一毫子都冇現金流入﹖
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anyway,其實值唔值得注資海洋公園,係要睇盤數。
而政府冇係文件交代盤數 --無論係過去10年或者注資後既projection,都係冇盤數。衣個,先係份文件最大問題。
睇海洋公園盤數,個個都識講,公園係2014年盛智文走左之後,年年虧蝕。
衣個係事實,公園係2016開始蝕。但,都係廢話。
再詳細睇盤數,公園到2018/19年都有經營利潤。但問題係,2016年之後折舊升到3億甚至4億,再加埋財務費用,公園先要蝕錢。
衣個就係問題。
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海洋公園同迪士尼同所有主題公園一樣,你擺成百億落去翻新,設施落成後,就緊係好似邱騰華咁講,人數會上升;但係,折舊都會升。
係2009年,海洋公園折舊費用係1.18億左右,去到2014年就已經3.43億,再去到2019年就係4.24億。
點解會升咁快﹖因為2005年用左50億做公園更新工程,設施影響係2009年開設入帳。
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你要有咁大投資,其實就要睇個return on investment頂唔頂得住,可唔可以cover折舊同其他成本。
強如香港迪士尼都唔可以,都因為巨額折舊而攪到近年要蝕 (其實有其他原因喇),海洋公園又憑咩可以回本﹖
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再睇海洋公園細數,係2019年既門票收入,係佔總收入超過65%;餐飲收入只係收到大約3億,即係佔收入既17%,再除埋570萬入場人次即係每人用左52蚊。
每個入場旅客淨係用左52蚊係餐飲,你係迪士尼樂園買杯野飲都唔止喇 (其實我未去過迪士尼....係亂吹)。
所以,海洋公園擴建後係多左餐廳,但文件根本冇講,公園憑咩會增加收入。
再者,迪士尼有咁多ip,賣咁多周邊商品,你海洋公園仲要賣威威司令公仔呀﹖
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當然,我同意王慧麟所講,一份好既政策文件係要有佢講既策略定位。但係,上面好直接既財務數據同business model,其實係要有。
但係,上次迪士尼冇,今次都冇。因為,大部份議員都唔識問囉。除左建制,泛民又好好﹖
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最後,王慧麟講管治衰落。
我同意。
不過,衰落既原因除左求其,仲可能有個人質素。
當然,更加大問題既係,而家公務員要忠於行政長官麻。
中西區區議會唔撐警,就黑警同民政署作為區議會秘書處都可以走人。
劉細良話,衣個係公務員幹部化。
其實,一早都係,由dq時已經公告左天下。不過因為而家整個政府要撐警,所以就成個政府都變左幹部。
當然,衰d講,衣個係另類社會評分制,你撐警就高d分,多d service咁囉。
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所以,政治衰落,係整個制度既衰落。
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真係最後,點解我會打衣篇野出黎﹖
因為,其實我真係想講海洋公園。大部份講海洋公園既人,都係唔識囉。
完
政策力的急速衰退 (一)
觀點
2020年1月16日星期四
王慧麟
王慧麟:政策力的急速衰退
【明報文章】筆者不算是海洋公園常客,但一年總會去兩、三次。上一次去海洋公園已是去年11月。當然,這是相當暢快但又傷感的體驗。暢快的原因是所有設施都可以好快有得玩,完全不用排隊,有些甚至可以玩完再玩。至於傷感,是因為心裏知道,一個不用排隊就可任玩的主題樂園,一定蝕到入肉。而且,即便是盡興,一些機動遊戲沒有開動,部分食肆(好難食)關門,「麥記」下午4時已說大部分包都不賣了,因為好快要下班。
百億托海洋公園 5個理由就可過關?
這個情境和前年已經相當不同。筆者前年暑假期間往海洋公園,不單要由園外老遠的停車場開始排隊,而且每次等候纜車的時間都要半小時。連旋轉木馬也要等20分鐘,買東西時售貨員自動自覺用普通話跟我對話。正因為這兩年間反差實在太大,現在海洋公園猶如晚期荔園一樣。如此光景,政府要拿出100億元來托住。納稅人就要問:是否要救亡呢?
筆者翻查政府提交給立法會的相關文件。政府要求立法會批出100億元,原因大抵如下:第一,公園已是香港品牌,消閒好去處。第二,公園有極大界外經濟效益,及公園正聘用2000名全職和2000名兼職員工。第三,肩負動物教育的重任。第四,南區自然環境有更大的發展潛力。第五,公園一直回饋香港社會。但一個100億元,近乎一去無回頭的撥款及貸款,用這5個理由就可以過關嗎?
公共政策,不是這樣「一頁紙」的理由(其他幾頁都是數據),就搞定吧?我們期望的公共政策討論,不是這麼兒戲吧?
好政策文件應思考旅遊政策、樂園定位
一份好的政策文件,至少要先討論一下,香港長遠(例如未來10年)的旅遊政策是怎樣吧?特別是,現在大家都看到,由於某一個地區的旅客忽然大量減少,導致香港旅遊生意暴跌,景點冇人。這實在是很好的契機,檢討過往太依賴某些地區旅客的情况,重新制訂一個未來短中長期的旅遊政策。於是,當政府有了這個新的旅遊政策後,就可以評估香港的各項旅遊設施的作用及目的,包括主題公園吧?
香港這麼小的地方,有兩個自稱國際級的主題樂園,已不簡單,於是,一份好的政策文件,應該要思考,如何定位兩個主題樂園呢?這個定位,有外在及內在兩個因素的牽動。外在的因素,文件至少要分析,在東南亞地區以至亞洲4小時航程內的國家,有什麼主題樂園及對手的強弱。另外,就是我們鄰近地區還有什麼直接競爭的對手,香港在鄰近地區內,以至亞洲區,利用主題樂園作為旅遊項目的優劣之處在哪裏。內部的因素呢?因為香港有兩個由政府背後投資的主題樂園,那麼,這兩個主題樂園未來是有不同定位及分工,以優勢互補的方式吸盡老中青的旅客,抑或是兩者具有高度的競爭性,製造內部市場,以互相競爭及提升績效達到最高回報為經營目標呢?兩個主題樂園的定位及發展策略,「優勢互補」抑或「相互競爭」,是兩套截然不同的定位及策略,直接影響兩個主題樂園在香港旅遊政策的作用及效果。又或者,由於亞洲及鄰近地區內已有豐儉由人的不同主題樂園,香港是否真的有需要兩個由政府投資的主題樂園呢?
在這些定位及策略都未有社會共識之前,政府建議用100億元拯救海洋公園就會遭到極大非議。之前也有旅遊界人士提過,以主題公園來吸引遊客,就像食鴉片一樣,只會愈食愈深。因為主題公園如果鬥豪鬥勁,以大型機動遊戲為例,一般機動遊戲的新鮮感只有約10年,那麼樂園每10年就要更新,更不要說每年高昂的維修費及保險費。又假如香港的兩大主題公園是以互相競爭為主,則反而導致重複投資,浪費納稅人的血汗錢。
政府管治力不彰 建制議員毫無要求
以上只是筆者作為「廢中黃絲教畜」的粗略想法。政府向立法會提交的文件,沒有提到以上的東西,就要伸手拿100億元了,真是令人驚嚇。什麼時候,政府向立法會遞交的政策文件,淪落至連政策內涵也說得不清不楚,就夠膽攤大手板問議員拿100億元?以筆者當年在政府的工作經歷,這麼低水平的立法會政策文件,早就給扔到鹹水海了。不過,這就反映了,現時政府的管治狀態:求求其其,得過且過,水分多多,實質欠奉,而議會呢?在立法會佔多數的建制派議員,也沒有對政策及文件內容提出更高質素要求,政府的態度是,反正都會通過,文件水平不堪入目,有乜所謂?
管治力急速衰敗,劣質的政策文件,只是其中一環。現在的政府、行政會議及立法會都是建制派主導,已是完全執政的情况了。完全執政就有完全責任。政府管治力不彰,連一份立法會政策文件都搞到如此求其,建制派議員對政府文件質素毫無要求,任由政策水平不斷尋底,同樣難辭其咎。
作者是時事評論員
[王慧麟]
2020年1月16日星期四
王慧麟
王慧麟:政策力的急速衰退
【明報文章】筆者不算是海洋公園常客,但一年總會去兩、三次。上一次去海洋公園已是去年11月。當然,這是相當暢快但又傷感的體驗。暢快的原因是所有設施都可以好快有得玩,完全不用排隊,有些甚至可以玩完再玩。至於傷感,是因為心裏知道,一個不用排隊就可任玩的主題樂園,一定蝕到入肉。而且,即便是盡興,一些機動遊戲沒有開動,部分食肆(好難食)關門,「麥記」下午4時已說大部分包都不賣了,因為好快要下班。
百億托海洋公園 5個理由就可過關?
這個情境和前年已經相當不同。筆者前年暑假期間往海洋公園,不單要由園外老遠的停車場開始排隊,而且每次等候纜車的時間都要半小時。連旋轉木馬也要等20分鐘,買東西時售貨員自動自覺用普通話跟我對話。正因為這兩年間反差實在太大,現在海洋公園猶如晚期荔園一樣。如此光景,政府要拿出100億元來托住。納稅人就要問:是否要救亡呢?
筆者翻查政府提交給立法會的相關文件。政府要求立法會批出100億元,原因大抵如下:第一,公園已是香港品牌,消閒好去處。第二,公園有極大界外經濟效益,及公園正聘用2000名全職和2000名兼職員工。第三,肩負動物教育的重任。第四,南區自然環境有更大的發展潛力。第五,公園一直回饋香港社會。但一個100億元,近乎一去無回頭的撥款及貸款,用這5個理由就可以過關嗎?
公共政策,不是這樣「一頁紙」的理由(其他幾頁都是數據),就搞定吧?我們期望的公共政策討論,不是這麼兒戲吧?
好政策文件應思考旅遊政策、樂園定位
一份好的政策文件,至少要先討論一下,香港長遠(例如未來10年)的旅遊政策是怎樣吧?特別是,現在大家都看到,由於某一個地區的旅客忽然大量減少,導致香港旅遊生意暴跌,景點冇人。這實在是很好的契機,檢討過往太依賴某些地區旅客的情况,重新制訂一個未來短中長期的旅遊政策。於是,當政府有了這個新的旅遊政策後,就可以評估香港的各項旅遊設施的作用及目的,包括主題公園吧?
香港這麼小的地方,有兩個自稱國際級的主題樂園,已不簡單,於是,一份好的政策文件,應該要思考,如何定位兩個主題樂園呢?這個定位,有外在及內在兩個因素的牽動。外在的因素,文件至少要分析,在東南亞地區以至亞洲4小時航程內的國家,有什麼主題樂園及對手的強弱。另外,就是我們鄰近地區還有什麼直接競爭的對手,香港在鄰近地區內,以至亞洲區,利用主題樂園作為旅遊項目的優劣之處在哪裏。內部的因素呢?因為香港有兩個由政府背後投資的主題樂園,那麼,這兩個主題樂園未來是有不同定位及分工,以優勢互補的方式吸盡老中青的旅客,抑或是兩者具有高度的競爭性,製造內部市場,以互相競爭及提升績效達到最高回報為經營目標呢?兩個主題樂園的定位及發展策略,「優勢互補」抑或「相互競爭」,是兩套截然不同的定位及策略,直接影響兩個主題樂園在香港旅遊政策的作用及效果。又或者,由於亞洲及鄰近地區內已有豐儉由人的不同主題樂園,香港是否真的有需要兩個由政府投資的主題樂園呢?
在這些定位及策略都未有社會共識之前,政府建議用100億元拯救海洋公園就會遭到極大非議。之前也有旅遊界人士提過,以主題公園來吸引遊客,就像食鴉片一樣,只會愈食愈深。因為主題公園如果鬥豪鬥勁,以大型機動遊戲為例,一般機動遊戲的新鮮感只有約10年,那麼樂園每10年就要更新,更不要說每年高昂的維修費及保險費。又假如香港的兩大主題公園是以互相競爭為主,則反而導致重複投資,浪費納稅人的血汗錢。
政府管治力不彰 建制議員毫無要求
以上只是筆者作為「廢中黃絲教畜」的粗略想法。政府向立法會提交的文件,沒有提到以上的東西,就要伸手拿100億元了,真是令人驚嚇。什麼時候,政府向立法會遞交的政策文件,淪落至連政策內涵也說得不清不楚,就夠膽攤大手板問議員拿100億元?以筆者當年在政府的工作經歷,這麼低水平的立法會政策文件,早就給扔到鹹水海了。不過,這就反映了,現時政府的管治狀態:求求其其,得過且過,水分多多,實質欠奉,而議會呢?在立法會佔多數的建制派議員,也沒有對政策及文件內容提出更高質素要求,政府的態度是,反正都會通過,文件水平不堪入目,有乜所謂?
管治力急速衰敗,劣質的政策文件,只是其中一環。現在的政府、行政會議及立法會都是建制派主導,已是完全執政的情况了。完全執政就有完全責任。政府管治力不彰,連一份立法會政策文件都搞到如此求其,建制派議員對政府文件質素毫無要求,任由政策水平不斷尋底,同樣難辭其咎。
作者是時事評論員
[王慧麟]
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